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甲子風華沐黨恩 振興奮進新時代

——慶祝西藏自治區成立60周年昌都市發展綜述

來源:昌都報 2025-08-25

日新月異的昌都全景(航拍)

市融媒體中心記者 劉曉江 王正森

8月昌都,萬里霞光、山河錦繡,華燈初上、夜色闌珊,家家戶戶、男女老少自得其所,悠然漫步在熙熙攘攘的街頭巷尾......

茶馬廣場上的噴泉是孩子們的最愛,噴涌的水柱時驟時歇,不時挑逗著孩子們的歡聲笑語。滿天飄揚的彩旗恰似行走其間的各族兒女的心情,在黨的光輝照耀下,斑駁燦爛;瀾滄江水奔涌向前,激蕩的浪花宛若康巴兒女拼搏的汗珠,在中華民族偉大復興的歷程中“閃光”!

“西藏第一所小學”“西藏第一家銀行”“西藏第一家運輸公司”等諸多“西藏第一”雕像靜靜矗立,訴說著昌都在西藏和平解放歷程中的獨特地位,見證著昌都60年滄海桑田,換了人間!

民族“三交”漸密,持續鑄牢中華民族共同體意識

7月22日,“智慧啟航 雄鷹翱翔——2025年雪域雄鷹培育計劃”暨昌都中學生赴渝研學“三交”活動在重慶市武陵文旅展館拉開帷幕。在為期7天的研學活動中,昌都學子走進重慶川劇院、數字國防軍事體驗中心、816工程遺址等深入了解重慶歷史文化、現代工業發展成果,讓民族團結之花在青春旅程中絢爛綻放。昌都一高學子索朗在發言中說道:“要珍惜學習機會,努力提升自我,用知識回報家鄉,用行動促進民族團結。”

近年來,昌都市深入實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發展計劃、旅游促進各民族“三交”計劃,這樣的民族“三交”活動已成為常態。重慶、天津、福建對口援昌省市累計投入資金超117.5億元,實施項目超3200個,直接惠及各族群眾超80萬人次,有形有感有效促進各民族交往交流交融。

據統計,2024年至今,已組織311批次14950名從未離開過大山大水的農牧民群眾到區內外毗鄰城市開展“三交”活動。

60年來,在黨中央的特殊關懷和全國人民的大力支持下,昌都市堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,持續深化全國民族團結進步模范區創建工作,不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,成功創建國家級民族團結進步示范市,自治區級民族團結進步模范單位78家,市級民族團結進步模范單位2054家,出版印發了《石榴花開——西藏昌都漢藏聯姻故事集》《昌都民族交流融合的古與今》《愛國之光耀藏東》《歷久而彌新·兼容而自立》等民族團結進步書籍,涌現出《紅色昌都》《傳奇卡若》《祖國扎西秀》等一批優秀文藝作品,建成昌都革命歷史博物館等愛國主義教育基地59處,唇齒相依的共同體理念和“五個認同”進一步深植廣大干部群眾心中。

區域醫療中心,更好滿足人民健康需求

近日,昌都市人民醫院各科室陸續傳來喜訊:前有來自察雅縣26周超早產兒“轉危為安”、再有51歲藏族阿媽在藏東首例密網支架術中“化險為夷”,還有急性心肌梗死的康巴漢子“起死回生”……當一件件重大手術在昌都本土完成,意味著越來越多的“中大病”足不出市就得到妥善治療,更快更好地保障了人民生命健康。

近年來,在各省市“組團式”醫療團隊助力下,昌都積極引入和推廣管理新理念、新方法、新手段,重慶、天津、福建累計選派醫療人才5000余名,幫助開展新技術新項目1200余項,通過“傳幫帶”等方式培養本地醫療技術骨干1000余名,有效滿足了群眾看病需求和疑難危急重癥診治需要,群眾就近就便看好病的愿望照進現實。

與此同時,“民族瑰寶”藏醫藥事業快速發展:昌都市藏醫院被列為自治區級區域醫療中心,《晶鏡本草》《昌都藏醫藥》《昌都市藏醫藥古籍文獻精選集》等文獻出版發行,助推了藏醫藥事業的傳承創新發展。

昌都市衛生健康委副主任頓珠告訴記者,截至2025年8月,昌都基層醫療衛生機構達1215個、醫務人員3800余人,滿足“一村兩醫”基本需求。孕產婦住院分娩率從2010年的47.4%增長至2024年的98.46%,孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率從2010年的119.74/10萬和9‰下降至2024年的8.41/10萬和3.62‰,婦幼健康指標實現量質齊升。城鄉居民基本醫療、社會養老保險全覆蓋,鄉(鎮)衛生院醫保直接結算,讓農牧區群眾看病就醫更加便捷。

2024年,昌都作為全區唯一地市成功入選中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范項目城市,項目跟進實施為昌都衛生健康事業高質量發展注入新動能,也必將讓康巴兒女的健康需要得到更好滿足!

教育優先發展,構筑藏東人才百年基業

8月16—17日是昌都各高中開學的日子,一群群朝氣磅礴的學子從四面八方陸續返回校園,老師們早已等候多時,校園后勤也趁假期做好各類維護,安靜的教室響起瑯瑯書聲、久違的操場霎時人聲鼎沸,“只要埋頭苦讀,夢想就能成為現實”成為孩子的堅定信念!

長期以來,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業發展,堅持把教育作為國之大計、黨之大計,作出深入實施科教興國戰略、加快教育現代化的重大決策,確立到2035年建成教育強國的奮斗目標。

2025年4月25日,昌都市教育大會召開。會上,市委書記莊勁松明確提出了“加快推進昌都教育現代化、建設教育強市的工作目標”,提出了時間表和任務圖。

經過60年的發展,昌都教育已經完全具備了追逐“教育強市”目標的底氣。昌都市教育局局長周凱表示,目前全市有各級各類學校712所,較1965年增加697所;在校學生166308人,較1965年增加164987人;在編教職工12464人,較1965年增加12406人;九年義務教育鞏固率98.53%,義務教育有保障全面實現;高中階段毛入學率達91.73%。

學校辦學條件持續改善,離不開市委市政府對教育工作真金白銀的投入。數據顯示,“十四五”期間投資21.13億元,新建、改擴建學校264所,新增學位1.3萬余個;投入資金11.28億元,實施學校供暖項目396個。近五年,昌都累計撥付“三包”資金33.1億元惠及76.09萬人次學生,營養改善計劃資金5.32億元惠及54.41萬人次學生。與此同時,困難學生資助政策體系覆蓋各個學段,近五年資助學生2.86萬人次,總金額1.6億元。

讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,讓每一個孩子系好“人生第一粒扣子”,讓每一個孩子都有人生出彩的機會,昌都教育值得更多期待……

基礎設施完善,為高質量發展保駕護航

2025年7月19日,在“紅色昌都·振興奮進”活動理論政策宣講群眾性比賽中,來自芒康縣木許鄉木許村的次擁卓瑪飽含深情地說,當地一句家喻戶曉的諺語:“陽光照到的地方,冰雪會融化,黨的政策到的地方,幸福會生根。”她向大家描述著過去的木許鄉:山高路險,鄉親們常說:“出門靠騾馬,過江溜索搖。”

如今,在黨的鄉村振興政策支持下,不僅柏油路修到了村口,瀾滄江上還架起了雄偉的跨江大橋,就連最偏遠的阿東村也通了硬化路。“這不僅是老百姓的致富路,更是黨的恩情路!”

在八宿縣,扎倉嘎水庫建成投運,弄利措水庫即將建成讓困擾當地百姓多年的季節性通水問題得到有效解決。

昌都市交通局副局長韓兆龍表示,60年前,整個昌都地區僅有1000公里的砂石路面,沒有一條柏油路,通車能力極差。60年來,在國家、自治區和對口援昌省市、企業的大力支持下,一大批重大交通、能源、水利、通信基礎設施加快落地實施,有力補齊了昌都基礎設施短板。截至2024年底,全市公路通車里程2.024萬公里,其中農村公路通車里程為17997公里,高等級公路從無到有,縣(區)、鄉(鎮)、建制村通暢率分別達到100%、100%、86.2%。

四通八達的不止看得見的公路,還有看不見的“電路”“網路”。60年來,電網覆蓋全面拓展,全市行政村主電網覆蓋率達到100%,川藏聯網、藏中聯網相繼建成投運,累計外送電力29億千瓦時;昌都市區、縣城千兆光纖寬帶接入實現全覆蓋、5G信號連續覆蓋,建制村通信覆蓋率、光纖通達率分別達100%、98.9%。

依托資源稟賦,釋放高質量發展新動能

60年來,昌都農牧業基礎作用不斷增強,工業主導地位迅速提升,服務業對經濟社會的支撐效應日益突出,“清潔能源、綠色礦業、文化旅游+天地一體的交通樞紐+農牧業產業”的“3+1+1”重大任務逐漸明晰,中核英利、成功紅酒業、三峽集團西藏能源有限公司、玉龍銅業、君親農業、華電金沙江上游水電開發有限公司等多家產業鏈企業相繼落戶,助推昌都各條產業鏈更長、更全、更強。

昌都市農業農村局副局長荔靖表示,60年來農牧產業全面發展,已從傳統農牧業向現代化特色化農牧業跨越轉變,全市畜禽良種覆蓋率已達52%,各類畜禽存欄246萬頭(只),肉蛋奶年產量穩定在22.5萬噸以上。類烏齊牦牛、貢覺阿旺綿羊、八宿藏香豬、邊壩林麝、芒康葡萄等成為特色新名片,持續增多的訂單讓農牧民“錢袋子更鼓、腰桿子更硬”。

清潔能源產業蓬勃發展,藏東國家清潔能源基地加快建設,全力構建清潔能源“一基地、兩示范”發展新格局。目前,已建在建清潔能源裝機容量達1740萬千瓦,占全區已建在建總容量的59.8%。大唐八宿10萬千瓦風電項目成為全國已建成海拔最高風電,金上昂多—拉妥330萬千瓦光伏電站成為全球一次性開工建設單體規模最大的光伏電站……“昌都的清潔能源資源豐富,發展清潔能源產業具有得天獨厚的優勢,我們將繼續加大開發力度,為國家的能源安全作出貢獻。”昌都市發改委黨組書記陸方說。

綠色工業加快發展,推動銅礦、菱鎂礦、水泥等綠色工業,提質擴能增效,玉龍銅礦年產值突破百億大關。2024年,工業總產值占地區生產總值的比重達39.2%,全市規上工業企業達17家。

紅色文旅產業穩步發展,聚力把昌都打造為“紅色旅游目的地”,加強頂層設計,以江達崗托渡江遺址、芒康鹽井辦公舊址等紅色遺跡為支撐,將革命精神紅色基因融入文旅產業、鄉村振興、愛國主義教育等領域,逐步完善“30+N”“西藏第一”紅色資源利用工程,推進紅色研學高質量發展,持續提升文旅服務水平。僅2024年就接待游客 400.04萬人次,實現收入32.8億元。

產業大發展離不開良好的營商環境。2024年,全市營商環境綜合評價位居全區第三,并呈現出持續優化、穩步向好的喜人態勢。“對照市委市政府建設‘建設長治久安和高質量發展引領示范市’工作目標,營商環境沒有最好,只有更好!”市投資促進局局長申建榮坦言。

產業大發展,群眾得實惠!2024年,昌都城鎮居民人均可支配收入達48242元,是2005年的6.4倍,年均增長10.1%;農村居民人均可支配收入達19441元,是1978年的249.2倍,年均增長12.8%。

筑牢生態屏障,守護美麗昌都天藍地綠水清

“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。”青藏高原自古便是中華民族的重要生態屏障,被譽為“亞洲水塔”“地球第三極”。

一直以來,昌都市各級各部門深入踐行習近平生態文明思想,牢記習近平總書記“保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和永續發展的最大貢獻”殷殷囑托,堅決扛牢生態環境保護責任,嚴格執行青藏高原生態保護法和自治區國家生態文明高地建設條例,深入打好污染防治攻堅戰,大力推進重要生態系統保護修復,持續抓好山水林田湖草沙一體化保護,有效加強生態環境全周期監管,扎實推動生態文明建設和生態環境保護工作,以高水平保護促進高質量發展,全力打造人與自然和諧共生的現代化新昌都。

春華秋實,歲物豐成。《2024年昌都市生態環境狀況公報》顯示:昌都市區環境空氣質量有效監測365天,空氣質量達到一級(優)的天數240天,達到二級(良)的天數125天,無輕度、中度、重度以及嚴重污染,優良天數比例穩定保持100%;三江流域水質總體優良,達到或優于Ⅲ類及以上標準的比例為100%,無Ⅳ類及Ⅴ類水質和城市建成區黑臭水體;全市國家土壤環境監測網重點風險監控點位各污染物濃度均低于農用地標準風險管控限值,受污染耕地安全利用率達到93%以上、建設用地安全利用率達到100%;完成148家企業危險廢物規范化管理現場評估,規范轉移危險廢物600.13噸,規范收處醫療廢物354.51噸,“無廢城市”創建成效顯著。

風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時!

60年輝煌成就從來不是阻礙藏東兒女的“功勞簿”,而是砥礪奮進的“宣言書”!我們回望歷史,我們感恩奮進,我們再立新功!在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,在黨中央、自治區黨委、市委的堅強領導下,在援昌各省市和中央企業的支援下,80萬勤勞質樸的藏東兒女信心滿懷、干勁十足,不斷聚焦未來產業,搶抓發展機遇,為把昌都早日建成長治久安和高質量發展引領示范市而團結奮斗!